城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點7月啟動后，我國社會養(yǎng)老保險從此擁有三種不同的制度，即：城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險﹑城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險﹑新農(nóng)保。人力資源和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長游鈞日前表示，有關部門正在研究不同養(yǎng)老保險制度間的轉(zhuǎn)移和銜接。
根據(jù)就業(yè)狀況確定參保類型，不能同時參加兩種養(yǎng)老保險
游鈞介紹說，這三個養(yǎng)老保險制度可以根據(jù)參保對象的就業(yè)特征分為兩類，一類是居民養(yǎng)老保險制度，主要是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民；一類是職工基本養(yǎng)老保險制度，包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的機關事業(yè)單位退休制度，覆蓋職工。
如果就業(yè)狀況不穩(wěn)定，該怎樣參保？游鈞表示，城鎮(zhèn)居民有穩(wěn)定的工作時，應當按照規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險；如果失業(yè)了，按照政策規(guī)定，可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。但是不能夠同時參加兩種養(yǎng)老保險。對靈活就業(yè)人員，按照《社會保險法》，既可以參加職工養(yǎng)老，繳費高一點兒，將來待遇領取也高。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是托底的，繳費水平低，待遇相對也低。對于重度殘疾人參保，國家會代替繳費。
考慮到目前人員流動性大，有關部門正在就不同養(yǎng)老保險制度間的轉(zhuǎn)移和銜接進行研究，主要原則有三條，一是待遇只能領取一個；二是簡單明了，便于轉(zhuǎn)移接續(xù)；三是維護參保者權(quán)益，保證參保者不論最后領取哪種待遇，權(quán)益沒有任何損害。
怎么參保，如何享受
參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險要具備哪些條件？游鈞介紹說，要具備三個條件。一是年滿16周歲，不含在校學生；二是不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；三是城鎮(zhèn)戶籍。其中第二點所說的“不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件”的，就是說沒有納入行政事業(yè)單位編制管理或未參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，也不符合企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保條件。
如何辦理參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的手續(xù)？游鈞說，符合條件的城鎮(zhèn)居民，可以帶戶口本和身份證原件，到戶口所在地社區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，選擇交費檔次，由社區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)管員指導填寫參保登記表，辦理參保手續(xù)。若本人無法填寫，可由親屬或協(xié)管員代填，須本人簽字﹑簽章或留指紋。社區(qū)協(xié)管員檢查參保人的材料齊全后，由社區(qū)送到街道事務所。參保人也可到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事務所直接辦理相關手續(xù)。
領取城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金要具備哪些條件？游鈞說，在領取年齡上無論男女都要求年滿60周歲。制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領取基本養(yǎng)老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。
（摘自《人民日報》7.30）
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