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    2月17日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》。2011年是我國完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革3年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。那么，今年醫(yī)改能給億萬老百姓帶來哪些實(shí)惠？
    個人自付比例降低，繼續(xù)緩解看病貴
    在報(bào)銷比例方面，今年，政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到每人每年200元，比去年的120元有了大幅度的提高；今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭達(dá)到70%左右，比去年提高10個百分點(diǎn)。所有統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額均不低于5萬元。
門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍、醫(yī)療求助范圍將擴(kuò)大，且在重大疾病醫(yī)療保障方面，以?。▍^(qū)、市）為單位推開提高兒童白血病、先天性心臟病保障水平的試點(diǎn)。
    基本藥物基層全覆蓋，引導(dǎo)患者向下沉
    在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。建立和規(guī)范以省為單位集中采購、統(tǒng)一配送的基本藥物采購機(jī)制，實(shí)現(xiàn)量價掛鉤、招采合一、“雙信封”招標(biāo)。
    建立完善基本藥物指導(dǎo)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制、人事、分配、績效等體制機(jī)制改革，實(shí)行競聘上崗、兌現(xiàn)績效工資，安置分流未聘人員。
充實(shí)基層醫(yī)療力量，培育患者信任度
    我國將在前兩年支持建設(shè)的基礎(chǔ)上再支持300所以上縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、1000所以上中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13000個以上村衛(wèi)生室建設(shè)，使每個縣至少有1所縣級醫(yī)院基本達(dá)到二級甲等水平、有1—3所達(dá)標(biāo)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村都有衛(wèi)生室，每個街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
為中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層部隊(duì)招收5000名以上定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，累計(jì)招收超過1萬名。安排1.5萬名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)到3萬名。同時，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員12萬人次和46萬人次。
    提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，讓百姓少得病
    2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。完善并嚴(yán)格執(zhí)行9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到50%左右。為65歲及以上老年人每年進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和體格檢查。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別提高到4500萬人、1500萬人以上。發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入管理。
    公立醫(yī)院改革的基本路子將形成
    今年將加大公立醫(yī)院（含國有企業(yè)醫(yī)院）改革試點(diǎn)力度，力爭形成公立醫(yī)院改革的基本路子。在16個國家聯(lián)系的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級試點(diǎn)城市加快推進(jìn)綜合改革，鼓勵在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上大膽探索。
所有三級醫(yī)院實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)。推行雙休日和節(jié)假日門診。廣泛開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定并落實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長的政策措施。
 
（摘自《人民日報(bào)》2.18）